El Gobierno va por todo en extraordinarias

El Gobierno ya definió el temario de extraordinarias. Quiere cerrar el año con su primer presupuesto aprobado, avanzar con los cambios tributarios y apuesta a instalar la flexibilización laboral. El texto, cuya letra chica circuló en las últimas horas, será presentado el próximo martes. Ese mismo día, el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, reunirá a la tropa libertaria de ambas cámaras para ordenar el debate y evitar pasos en falso. En la Casa Rosada preocupa la inexperiencia legislativa de buena parte de sus diputados. Será el regreso de las “clases magistrales”. La reforma, que ya suma rechazos en el peronismo y en el sindicalismo, comenzará a discutirse en el Senado, donde los números no le permiten al oficialismo moverse con la misma autonomía que proyecta en Diputados. Provincias Unidas, el espacio que se convirtió en tercera fuerza en la Cámara baja, avisa que no acompañará ningún proyecto que el gobierno quiera votar a libro cerrado. El PJ trabaja en su propia propuesta para modernizar la legislación laboral.

El próximo miércoles entrará en funciones la nueva composición del Congreso tras las elecciones de octubre y quedará abierto el periodo de sesiones extraordinarias. El viernes a última hora, el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, difundió el temario que se publicará en las próximas horas en un decreto oficial. Es un listado ambicioso que incluye el presupuesto, la reforma laboral, el proyecto de “inocencia fiscal” para forzar a los argentinos a sacar los dólares “del colchón”, el “Compromiso nacional para la estabilidad fiscal y monetaria” para restringir la emisión, los cambios a la Ley de Glaciares y la reforma del Código Penal.

En el podio de prioridades de la Casa Rosada aparecen la Ley de Leyes, las normas fiscales y la reforma laboral. Desde Unidos —el interbloque que reúne a los mandatarios de Provincias Unidas, al pichettismo y a la Coalición Cívica— coinciden en la necesidad de actualizar la normativa laboral, pero marcan un límite: “Nunca son buenos los proyectos que no piensan cómo mejorar una legislación y se quieren votar a libro cerrado”, advierte Gisela Scaglia, expresidenta de Santa Fe y actual jefa de bloque ante Página/12. El mensaje anticipa la postura de ese espacio: los tiempos del Parlamento no siempre son los tiempos del gobierno, incluso cuando existe coincidencia en la agenda.

El peronismo también ve necesaria una modernización de la normativa laboral “pero claramente no la que pide el FMI”, explica la senadora Anabel Fernández Sagasti, y adelanta que el PJ tendrá “sus propias propuestas”. La diputada de extracción sindical Vanesa Silley, referenciada en Cristina Kirchner, es una de las que lleva la agenda laboral. Desde hace tiempo la expresidenta plantea la necesidad de dar esa discusión. “Resulta ineludible discutir seriamente un plan de actualización laboral que brinde respuestas a las nuevas formas de relaciones laborales surgidas a la luz de los avances tecnológicos”, escribió en febrero de 2024. Sergio Massa también llamó desde la CGT a “discutir, pero poniendo el eje en los laburantes”.

El problema con el que choca la oposición es que el gobierno esconde la letra del proyecto incluso a los propios integrantes del Consejo de Mayo. Recién el martes, con la oficialización del contenido, comenzará la discusión real. El sindicalismo advierte que la ampliación de actividades consideradas “esenciales” para restringir el derecho a huelga “abre la puerta al planteo de la inconstitucionalidad de la ley”.

El recorrido parlamentario

Tras dos años sin presupuesto, la Ley de Leyes ingresará por Diputados. Fuentes parlamentarias aseguran a este diario que el oficialismo ya tiene número para aprobarlo. “Lo arregló con Ritondo”, advierten. La nueva composición de la Cámara baja, donde La Libertad Avanza será la primera minoría, le permitirá al gobierno avanzar con comodidad. Al bloque de 95 diputados se le sumarán 22 votos del resucitado Juntos por el Cambio y el apoyo de gobernadores que van desde Jaldo y Jalil hasta los de Provincias Unidas. “Sería positivo que tengamos un presupuesto. Hay donde encorsetarse”, explican desde ese espacio, aunque anticipan que insistirán con su propio dictamen. Con ayuda de aliados y mandatarios provinciales, el gobierno tendrá por primera vez un presupuesto desde que Milei llegó a la presidencia.

Para eso lo primero que debe lograr el oficialismo es volver a constituir la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Seguirá al frente Bertie Benegas Lynch, pero la discusión volverá a foja cero porque el dictamen del oficialismo perdió estado parlamentario el 30 de noviembre. Martín Menem trabaja para conseguir dictamen entre el 15 y el 16 de diciembre y pretende llevarlo al recinto un día después. En ese mismo combo entraría el proyecto de Inocencia Fiscal, que el peronismo define como un “blanqueo encubierto”. Si ambas iniciativas obtienen su media sanción, pasarán al Senado. En Balcarce 50 muestran optimismo respecto de la Ley de Leyes.

En cuanto a la reforma laboral, ingresará por la Cámara alta junto a la Ley de Glaciares, que cuenta con respaldo de los gobernadores. El Senado comenzará la discusión en la Comisión de Trabajo y Previsión Social, que presidirá la ahora libertaria Carmen Álvarez Rivero, la próxima semana. Bullrich se entusiasma con sesionar el 19 de diciembre. Allí el escenario será más adverso para el gobierno. Si bien el bloque libertario creció a 20 legisladores, la UCR tiene más peso que el PRO. Serán claves los bloques provinciales como Por Santa Cruz, el Frente Renovador de la Concordia y Primero Salteños. Todos quieren discutir la nueva normativa laboral y el sueño húmedo del gobierno de sacar una reforma exprés se vuelve más difícil. En la Casa Rosada no pierden las esperanzas y suponen un devenir similar al de la Ley Bases: un frankenstein manipulado por toda la oposición que, aun así, permita a los libertarios llevarle al gobierno norteamericano su propia reforma laboral que recorta derechos a los trabajadores para que los empleadores contraten más.

Con información de Página 12 / Imagen: Ámbito Financiero

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